治水遭遇5大问题

张绮文在会上指出，目前水务问题存在5大问题与瓶颈：

一是城市防洪排涝及河道综合治理步伐偏慢，“十二五”规划的85个城市防洪减灾及河道综合治理项目中，有57项滞后，主要集中在河流综合治理和排涝工程，茅洲河流域、沿海入海河流治涝治污涝能力相对滞后，宝安西部片区、跨界河流、大量支流河道进度滞后严重，尤其是分散在各区实施的支流河道，情况令人担忧，全市河流水环境质量与上级要求和市民期待仍有很大差距。

二是污水处理系统十分脆弱，污水处理能力富余量不多，福田污水处理厂迟迟未能动工，“东多西少”的区域性不平衡依然突出，宝安沙井厂二期、燕川厂二期前期工作滞后，无法按预定的时间建成；污水管网缺口较大、存量管网质量不高、管理多头、使用率低，新建管网建设主体分散、困难较多，对管网建设、管理和考核的统筹仍需加强；污泥处理处置设施建设滞后，普遍遭遇选址、建设、运行、维稳等诸多困难，燕川深度脱水厂至今仍未复工，老虎坑焚烧厂与垃圾填埋场合建工作进展缓慢，每天仍有部分污泥需要外运，财政压力大、监管风险高，形势依然严峻。

三是最严格水资源管理约束力度不够。在境外可用水资源总量有限的情况下，以需定供的适度从紧用水模式缺乏刚性约束，全市两大水缸建设不断遭遇用地难题，违法建设、非法养殖一直无法有效全面遏制。水源应急储备能力短期内突破提升的空间不大。再生水利用步伐偏慢，水源地周边违法倒土、种养等情况时有发生，水源水质保护问题日益突出，最严格水资源管理还没能像土地管理一样，形成对产业布局约束和转型升级的“倒逼”作用。

四是重建轻管依然突出。前期工作不够系统全面，设计变更、调概情况较多，前期、建设与移交之间的衔接不畅，责任不够明晰，执行存在推诿现象；水务发展专项资金盘子虽然逐年增多，对基层的支持力度也逐年加大，但部分项目还存在进度缓慢、标准不高、管理不善等问题，极易引发人大代表、政协委员和媒体、市民群众的高度关注，造成工作被动。

         五是治水兴水的合力还不强。市区两级水务部门之间的沟通协调、整体联动能力不强。